Philippines

Aux Phi­lip­pines, l’agriculture fami­liale repré­sente la prin­ci­pale source de reve­nu et d’alimentation pour une large part de la popu­la­tion rurale. Tou­te­fois, ce modèle agri­cole reste confron­té à des contraintes struc­tu­relles majeures qui freinent son déve­lop­pe­ment, notam­ment en termes de reve­nus, de dura­bi­li­té, d’accès au mar­ché et de recon­nais­sance ins­ti­tu­tion­nelle.

Les agri­cul­teurs fami­liaux, sou­vent dis­per­sés et peu orga­ni­sés, ont un accès limi­té aux ser­vices publics, à l’en­ca­dre­ment tech­nique et aux oppor­tu­ni­tés de com­mer­cia­li­sa­tion. Leur faible inté­gra­tion dans les chaînes de valeur, le manque d’accès à des finan­ce­ments adap­tés, ain­si que l’in­suf­fi­sance des infra­struc­tures rurales (routes, irri­ga­tion, sto­ckage) limitent la valo­ri­sa­tion de leur pro­duc­tion. La pré­ca­ri­té fon­cière et les poli­tiques agri­coles peu inclu­sives aggravent encore leur vul­né­ra­bi­li­té.

Dans de nom­breuses zones du pays, en par­ti­cu­lier sur l’île de Min­da­nao, la pau­vre­té rurale atteint des niveaux alar­mants : plus de 33 % de la popu­la­tion vit sous le seuil de pau­vre­té, avec des pics à plus de 39 % dans cer­taines régions (comme par exemple la région auto­nome de Bang­sa­mo­ro dans le Min­da­nao Musul­man – BARMM). Bien que Min­da­nao four­nisse plus de 40 % des besoins ali­men­taires du pays, le poten­tiel agri­cole y est sous-exploi­té. Les popu­la­tions pay­sannes y font face à des défis mul­tiples : conflits armés per­sis­tants, forte concen­tra­tion de popu­la­tions autoch­tones, pres­sion fon­cière, mar­gi­na­li­sa­tion éco­no­mique et défi­cit de ser­vices publics.

C’est dans ce contexte que les inter­ven­tions du CSA s’inscrivent, en réponse à un constat par­ta­gé : là où des coopé­ra­tives agri­coles pro­fes­sion­nelles et bien gou­ver­nées sont actives, les pro­duc­teurs amé­liorent leur pro­duc­ti­vi­té, accèdent à de nou­veaux mar­chés (notam­ment publics), et obtiennent un meilleur appui de l’État. À tra­vers les deux pro­jets en cours, l’un mis en œuvre avec Agri­COOPh, une fédé­ra­tion natio­nale de coopé­ra­tives agri­coles, et l’autre direc­te­ment par le CSA dans le cadre du pro­gramme Min­PAD RISE-SPADe, l’objectif est de ren­for­cer le rôle des coopé­ra­tives agri­coles et de leurs fédé­ra­tions pour qu’elles deviennent de véri­tables leviers de déve­lop­pe­ment ter­ri­to­rial durable, équi­table et inclu­sif.

Ces pro­jets per­mettent d’a­mé­lio­rer les ser­vices ren­dus aux membres (exten­sion agri­cole, appui à la com­mer­cia­li­sa­tion, déve­lop­pe­ment de chaînes courtes, inser­tion dans les mar­chés publics), tout en accom­pa­gnant les dyna­miques mul­ti-acteurs et le plai­doyer pour un envi­ron­ne­ment ins­ti­tu­tion­nel plus favo­rable à l’agriculture fami­liale.